上海市司法局、建立糾紛機制江蘇省司法廳、長角出臺浙江省司法廳、區(qū)域安徽省司法廳近日聯(lián)合出臺《關于建立長三角區(qū)域（毗鄰地區(qū)）矛盾糾紛調解協(xié)作機制的矛盾實施意見》（以下簡稱《意見》），以建立毗鄰地區(qū)聯(lián)合調解組織為樞紐，調解構建長三角區(qū)域特別是協(xié)作毗鄰地區(qū)矛盾糾紛源頭防控、排查梳理、滬蘇糾紛化解、浙皖應急處置的司法實施社會矛盾綜合治理平臺，及時妥善化解毗鄰地區(qū)矛盾糾紛，廳局共同維護長三角區(qū)域社會和諧穩(wěn)定，聯(lián)合促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。建立糾紛機制

《意見》明確，長角出臺滬蘇浙皖要建立聯(lián)系協(xié)調機制，區(qū)域由省、矛盾市、縣三級司法行政機關共同組建毗鄰地區(qū)調解工作領導組負責統(tǒng)籌聯(lián)調，采用輪值形式負責協(xié)調機制日常工作，牽頭會商研判，各毗鄰地區(qū)設立聯(lián)合調解委員會聯(lián)合調處跨界糾紛，及時處置突發(fā)事件。建立定期會商排查機制，長三角區(qū)域內各?。ㄊ校┧痉◤d（局）、毗鄰市司法局每年共同召開一次，毗鄰縣（市、區(qū)）每半年召開一次，毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月召開一次或根據工作需要隨時召開區(qū)域矛盾糾紛形勢分析會，共同分析研判矛盾趨向，對毗鄰地區(qū)糾紛易發(fā)領域擬定共防、共排、共調措施，對重大疑難糾紛建立分流調處機制，建立健全不穩(wěn)定因素聯(lián)合排查機制，采取定期排查與重點排查相結合的方法，開展毗鄰地區(qū)矛盾糾紛專項大排查活動，切實加強對常見性、多發(fā)性糾紛的防范。建立應急處置機制，實現(xiàn)信息資源共享，針對毗鄰地區(qū)的特點研究制定處置重大突發(fā)事件的工作預案，不斷完善聯(lián)防聯(lián)調工作運行機制，全面提高易激化民間糾紛快速反應和有效干預的實戰(zhàn)能力。建立培訓交流機制，跨省毗鄰地區(qū)聯(lián)調人員實行交流互訓，建立長三角區(qū)域調解人員專家?guī)欤ㄆ诮M織專家到各基層調解組織進行業(yè)務指導。

今年擔任輪值工作的安徽省司法廳相關部門負責人說，這一機制的建立是長三角區(qū)域司法行政一體化的具體實踐，通過聯(lián)合隱患排查、抓早抓小、快速調處，從源頭上預防、減少毗鄰地區(qū)矛盾糾紛的發(fā)生，把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，推動毗鄰地區(qū)矛盾糾紛做到應調盡調，矛盾糾紛得到實質化解，力爭調解成功率達80%以上、調解協(xié)議書履行率達90%以上。